KAMU YÖNETİMİNİN  TEMEL İLKELERİ VE YENİDEN YAPILANDIRILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI İLE İLGİLİ EMEK PLATFORMUNUN ÖNERİLERİ

(Devlet Bakanı Sn. Mehmet Ali ŞAHİN’e  25.05.2004 günü

platformu oluşturan sendika ve kuruluşların başkanlarınca verilmiştir)

 

 

MADDE NO

 

AÇIKLAMA

 

 

1.3 VE

4. MADDE

 

 

 

Bu maddelerde sosyal hukuk devleti vurgusunun yapılması.

 

 

  

     5. MADDE

 

5. Madde değiştirilerek Kamu Hizmetlerinin süreklilik, eşitlik, tarafsızlık ve ortak yarar gibi ilkeleri sayılmalı, Kamu Hizmetlerinin toplumsal ihtiyacı karşılayacak ve kurumsal analizi içerecek biçimde kar esasına dayanmadan verilmesi sağlanmalı, halkın ve emekçilerin karar süreçlerinde söz sahibi, uygulamada denetleyici olduğu mekanizmalar oluşturulmalı, 5. maddenin son fıkrası (L) tamamen çıkarılmalı.

 

7. MADDE

 

Sağlık ve Tarımın ilave edilmesi

 

8. MADDE

 

3. Paragrafın çıkarılması

 

9. MADDE

2. Paragrafın çıkarılması

11.MADDE

Tamamen çıkarılması

16.MADDE

“Taşra teşkilatı kuramaz” ifadesinin  kaldırılması. Gerektiğinde kurulabilme yetkisinin verilmesi.

18. MADDE

“insan kaynakları” ifadesinin  yerine “personel” ifadesinin konması

21.MADDE

b ve son paragrafta “insan kaynakları” ifadesinin yerine “personel” ifadesinin getirilmesi.

28.MADDE

Bütün hiyerarşiye şube müdürlüğü ve şefliklerin eklenmesi 

35.MADDE

“İnsan Kaynakları” ifadesinin “personel” olarak değiştirilmesi.

38. MADDE

Denetim faaliyetleri çalışanların temsilcilerinin katılımlarının sağlanarak demokratikleştirilmeli ve denetim sonuçları idarecilerin takdirine bırakılmayacak şekilde düzenlenmelidir.

39. MADDE

Getirilen Denetim İlkelerine hizmetin içeriği kaynakların tahsisi, halkın taleplerinin karşılanması ve kamu yararı gibi ölçütlerde eklenmesi  

 

40.MADDE

 

Teftiş Kurulları etkinleştirilecek şekilde düzenlenmelidir, varlığı korunmalıdır. Sayıştay’ın onayıyla dış denetime yabancı ve özel denetim kuruluşlarının denetim yolu kapatılmalıdır. 

 

 

42.MADDE

 

Halk denetçiliğinin getirilişi yerindedir. Ancak bu ihtiyacın kişi yerine yerel demokratik örgütlerin (sendika, meslek kuruluşları vb. ) katılımlarının oluşturacakları bir kurul aracılığıyla yerine getirilmesi. Bunun detaylarının bir yönetmelikle belirlenmesi .

 

 

 

46.MADDE

 

1. Paragrafta “Tam zamanlı veya kısmi zamanlı çalışan” ifadelerinin çıkarılması. 3. paragraf çıkarılmalı. Yerine “Memurlar, diğer kamu görevlileri ve işçilerin görevlerini hak ve yükümlülüklerini toplu sözleşmeyle belirlenir.” İbaresi getirilmelidir.

4. paragrafın çıkarılması 

 

 

 

 

49.MADDE

 

49. Maddenin hangi kanun, kararname ve hangi hükümlerde değişiklik yapılacağı belirtilmemektedir. Kaldı ki, bu yapılsa bile değişikliklerin  ilgili yasa ve kararnamelerde yapılması anayasa hükmüdür. Dolayısı ile bu maddenin tümünün çıkarılması.

Maddede geçen 3202 sayılı Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün kaldırılması ve buna bağlantılı olarak geçici ikinci maddenin de metinden çıkarılması (Hak-İş bu görüşe katılmamaktadır.)

Not: Geçici maddelerin önerdiğimiz madde değişikliklerine göre düzenlenmesi