CUMHURBAŞKANLIĞI YÜCE KATINA
Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkındaki 10.4.2001 tarih ve 4639 sayılı Kanuna dayanılarak 04.7.2001 tarih ve 631 sayılı KHK çıkarılmış ve kararnamenin 11/1 maddesinde temsil tazminatı almayan personele 15.1.2002 tarihinden geçerli olmak üzere Bakanlar Kurulunca tespit edilecek oran ve rakamlar üzerinden “Görev Tazminatı” ödenmesi öngörülmüştü.
Söz konusu KHK’ye istinaden Bakanlar Kurulunca hazırlanan ve Yüce Makamınıza arz edilen Kararda, Başbakanlık Müfettişleri ile Maliye Müfettişlerine daha yüksek oran tespit edildiği ve Denetim Elemanları arasında mali ve sosyal haklar açısından dengesizliğe yol açıldığı duyumları alınmıştır.
Başbakanlık, Bakanlıklar, Müsteşarlıklar ve Genel Müdürlüklerin Merkez Teşkilatına dahil Türkiye çapında Teftiş ve Denetim yapan Denetim Elemanlarının; Sınıflarında, Eğitim Seviyelerinde, İşe alınmalarında, Kadro ve Unvanlarında, Yetiştirilmelerinde, Çalıştırılmalarında, Görevin Sorumluluk ve Niteliğinde, Harcırahlarında, Yan Ödemelerinde, Ek Göstergelerinde ve Makam Tazminatlarında farklılık bulunmadığı malumlarınızdır.
Yapılan düzenlemede, 631 sayılı KHK’nin 14 ve geçici 2. maddesi ile Anayasanın 10, 55 ve 123.maddelerinde yer alan Genel Eşitlik,Eşit İşe Eşit Ücret ve İdarenin Bütünlüğü İlkelerine aykırılık arz etmektedir. KHK’nin 14. maddesi ile tüm kamu çalışanı için en yüksek Devlet memuru baz alınarak ücret tavanı sınırlaması getirilmiş, bundan sonra yapılacak düzenlemelerde bu tavan sınırlamasının göz önünde tutulacağı ve diğer kanunların bu maddeye aykırı hükümlerinin uygulanmayacağı hükme bağlanmıştır.
Söz konusu KHK’nin Geçici 2. maddesinde ise ücret dengesizliğine yol açacak şekilde yapılan ödemelerin, ücret dengesi sağlamak amacıyla 2002-2006 döneminde mahsup edilmesi öngörülmüştür.
Bu hükümlere rağmen, ücret dengesizliklerini gidermeye matuf olan KHK.ye dayanılarak yapılan düzenleme ile yeniden ücret farklılığı oluşturulmaya çalışılmasının anlaşılır bir izah tarzı bulunmamaktadır.
Başbakanlık Müfettişleri, Maliye Müfettişleri ve diğerleri gibi kategorilere ayrılarak hazırlanan ve Yüce Makamınıza Onaylanmak üzere arz edilen Bakanlar Kurulu Kararında aynı görevler için farklı görev tazminatı oranları belirlenmesi denetim elemanları ve denetim birimleri arasında huzursuzluğa neden olacak ve bu durum denetim sistemini de olumsuz olarak etkileyecektir.
Diğer taraftan ülkemizin içinde bulunduğu ve büyük bir özveri ile kurtulmaya çalıştığı YOLSUZLUKLARLA mücadelede pay sahibi olan denetim elemanları etkisizleştirilerek, denetimden uzak bir yönetim anlayışının da kapısı iyiden iyiye aralanmış olacaktır.
Büyük bir gizlilik içinde sosyal taraf durumunda bulunan 3200’ü aşkın denetim elemanını bünyesinde bulunduran derneğimizden dahi saklanarak, tüm çabalarımıza rağmen hiçbir bilgi dahi verilmeden hazırlanan Bakanlar Kurulu Kararının, yukarıda arz edilen gerekçeler ışığı altında irdelenerek denetim elemanları arasında mali ve sosyal haklar açısından bir haksızlığa meydan verilmemesini,
Arz ve talep eder, saygılar sunarız.
Erdoğan GÜNAYDIN Atılay ERGÜVEN
Genel Başkan Yrd. Genel Başkan