CUMHURİYET 07.09.2004/SALI
AKP'nin teftiş kurullarını kapatma kararı yasal olmasa da fiilen uygulamada
ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) - Kamu Yönetimi Temel Yasası henüz yürürlüğe girmeden kamuda denetim darbe aldı. Cumhurbaşkanı'nca iade edilen yasada teftiş kurullarının kaldırılması öngörüldüğü için birçok bakanlıkta teftiş kurulu raporlarının aylardır bekletildiği öğrenildi. Devlet Denetim Elemanları Derneği (DENETDE) Başkanı Atılay Ergüven de hata önleyici genel teftiş ve turne programlarının artık hazırlanmadığını söyledi.
Hükümet, Cumhurbaşkanı'nca iade edilen Kamu Yönetimi Temel Yasası'nın Meclis'te yeniden hangi çerçevede görüştürüleceğine yeni yasama yılının başında karar verecek.
Yasaya göre, anayasal temeli olan Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu dışındaki tüm bakanlık teftiş kurulları kaldırılacak. Bu durumda Başbakanlık ve diğer bakanlık müfettişlerinin yanı sıra, Dış Ticaret Müsteşarlığı kontrolörleri, gümrük kontrolörleri, gümrük müfettişleri, Hazine kontrolörleri, iş müfettişleri, Maliye müfettişleri, Milli Eğitim Bakanlığı müfettişleri, Milli Emlak kontrolörleri, muhasebat kontrolörleri, TCDD müfettişleri, Vakıflar Genel Müdürlüğü müfettişleri, Diyanet İşleri müfettişleri, meteoroloji müfettişleri gibi uzman kamu çalışanlarının görev alanı boşlukta kalacak.
Yasa yürürlüğe girmemesine karşın birçok bakanlıkta 6 aydan beri teftiş raporlarının bekletildiği öğrenildi.
DENETDE Başkanı Atılay Ergüven, ''Her ne kadar geçmişteki siyasilerin sığındığı gibi mevcut siyasiler de kamuoyuna yansıyan bir olumsuzluk durumunda müfettiş görevlendirdik deseler de, teftiş kurulları pasifize ediliyor. Buna örnek de, periyodik denetimlerin, teftişlerin artık birçok teftiş kurulunca programa alınmaması. Bu, hükümetin savunduğu şeffaflık, hesap verilebilirlik gibi gerekçelerle çelişki oluşturmaktadır'' dedi.
Mevcut denetim yapısının tamamen ortadan kaldırıldığına işaret eden Ergüven, kara para ve kaçakçılık başta olmak üzere uzmanlık isteyen suçlarda büyük sorunlar yaşanacağını belirtti. Ergüven, ''Bu tür suçlarda Maliye'ye ve Hazine'ye bağlı denetim birimleri de görevli sayılıyordu. Oralardan müfettiş ve kontrolör görevlendiriliyordu. Dolayısıyla bu kurullar ortadan kaldırılınca bu alanda inceleme yapacak görevli de olmayacak. Herhangi bir kişi görevlendirilecek. Uzmanlaşmış personelin katkısı ortadan kaldırılıyor'' diye konuştu.
İade edilen yasa, yerel idareler de dahil olmak üzere kamuda dış denetimleri tamamen Sayıştay'a, iç denetimleri ise kurum ve kuruluşların üst amirlerinin görüşüne bırakıyor.