BASIN BİLDİRİSİ
07.02.2008
 
2008/1

Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri ve Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanun Tasarısı ile getirilen, Teftiş Kurulları ve Denetim Birimlerinin kaldırılmasına yönelik düzenlemeler, toplumun tüm kesimlerinin uzlaşması ile gündemden kalkmış ve önemli bir yanlıştan dönülmüştü.

Ardından çeşitli kamu idarelerinin teşkilat yasalarında, aklıselimin galip geldiği, sonuçta denetim ve teftiş fonksiyonlarının korunduğu müşahede edilmiştir.

Bilindiği üzere, temiz yönetim fonksiyonel bir denetimle sağlanabilir. Denetim, yönetimin bir fonksiyonu ve ayrılmaz parçasıdır. Sağlıklı bir denetimin ön koşulu, uluslar arası denetim standartlarının da ilk ilkesi olan, denetim elemanlarının bağımsızlıklarının sağlanması, önerilerinin yerine getirilmesi ve siyasi baskıların ortadan kaldırılmasıdır.

Avrupa Birliği’ne üye ülkelerin ve ABD başta olmak üzere bazı Anglo-Sakson ülkelerin denetim yapısı incelendiğinde, Teftiş Kurulları ve Denetim Birimlerinin iyi yönetimin sağlanmasında en önemli kurumsal yapılar olduğu görülecektir.

Son günlerde, çeşitli medya organlarında ve kamuoyunda, kamu idarelerinin teşkilat yapılarının yeniden düzenlendiği ve bu çerçevede çalışanların sözleşmeli personel haline getirilmeye çalışıldığı; Teftiş Kurulları ve Denetim Birimlerinin kapatılmaya ya da çeşitli yöntemlerle asli fonksiyonlarından uzaklaştırılmaya çalışıldığı duyumları alınmaktadır.

Piyasalaşmanın da bir sonucu olarak, ülkemizde yolsuzlukların çığ gibi büyüdüğü gerçeği de düşünülecek olursa, Teftiş Kurulları ve Denetim Birimlerinin kaldırılacağı yönünde haberlerin çıkması dahi, yolsuzluklardan nemalananları cesaretlendirirken yolsuzlukla mücadele azmini zaafa uğratmaktadır.

Kamu idarelerinin yeniden yapılandırmasını sağlayan teşkilat kanun tasarılarının, dar bir çerçevede, teftiş fobisine sahip bürokratlarca, kapalı kapılar ardında, taraflarından saklanarak hazırlanmasının, yasal metinlere dahi girmiş ve son dönem hükümetlerinin reform gerekçesi olarak da sunduğu “açıklık”, “saydamlık” ve yönetişim” ilkeleri ile ne ölçüde bağdaştığını kamuoyunun takdirine bırakıyoruz.

Teftiş Kurulları ve Denetim Birimlerini kaldıracak tasarılar hazırlandığına ihtimal verilmemekle birlikte, yeniden yapılandırma çalışmalarını dikkat ve hassasiyetle izlemekteyiz. Saygılarımızla.

 
İsmail GÜLMEZ
Atılay ERGÜVEN
 
Genel Sekreter
Genel Başkan