Denetim Elemanlarının Sorunlarına Yönelik Olarak Yapılan Girişimler
Denetim Elemanlarının sorunları (Özlük Hakları dahil) ve bu sorunlara çözüm bulunabilmesi amacıyla;
06.12.2006 Çarşamba günü AKP Grup Başkanvekili Sn. Salih KAPUSUZ,
07.12.2006 Perşembe günü ANAP Grup Başkanvekili Sn. Süleyman SARIBAŞ ile Dernek Yönetim Kurulu olarak görüşmeler yapıldı. Ayrıca bu hususta hazırlanan birer rapor Başkanvekillerine sunuldu.
Konuyla ilgili olarak çalışmalarımız halen sürdürülmektedir.
5555 Sayılı Vakıflar Kanunu Hakkında Cumhurbaşkanlığı'na gönderilen, Derneğimiz görüşlerini içeren yazılar
TBMM Tarafından Kabul Edilen 5555 Sayılı “Vakıflar Kanunu”na İlişkin Görüş ve Değerlendirmelerimiz
1-Genel Yaklaşım:Medeni Kanunun Kabulünden Önceki Vakıflarla Medeni Kanuna Göre Kurulmuş Vakıfların Aynı Statüde Düzenlenmesi:
Bu Kanunun En Temel ve Düzeltilemez Yanlışı, Eski ve Yeni Vakıfların Aynı Kanunda ve Aynı Statüde Düzenlenmesidir. devamı
5555 sayılı Yeni Vakıflar Kanunu Hakkında Özet Görüşlerimiz
1-Bu vakıflar kanunu ile güdülen amaç;Lozan Anlaşmasına dayalı zorunluluk sebebiyle bir istisnai kurum olan azınlık vakıflarını Türk Medeni Kanununa Tabi olağan vakıflarla aynı statüye çıkartmak için, eski ve yeni vakıfların hukuksal statülerini bir arada düzenleme adı altında eşitlemek, ayrıca yabancıların Türkiye'de vakıf kurmaları ve hatta yabancı vakıfların tamamen serbestçe Türkiye'de faaliyette bulunabilmeleri için hiçbir anlamlı sınırlamaya tabi olmaksızın gereken yasal zemini hazırlamaktır. devamı
Veto Gerekçeleri
Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet SEZER tarafından yayımlanması uygun bulunmayan 5555 sayılı "Vakıflar Kanunu", 5, 11, 12, 14, 16, 25, 26, 41 ve 68. maddelerinin bir kez daha görüşülmesi için, Anayasa'nın değişik 89. ve 104. maddeleri uyarınca Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı'na geri gönderilmiştir. devamı
Vakıflar Kanunu’na Köşkten Veto
5555 Sayılı Vakıflar Kanunu hakkında Derneğimizin görüşlerini içeren yazının 23.11.2006 tarihinde Cumhurbaşkanlığına gönderilmesinin ardından, Sayın Cumhurbaşkanımızca kanunun veto edilmesi endişelerimizi haklı çıkarmıştır.
DEVLET DENETİM ELEMANLARI DERNEĞİ
|
DUMLUPINAR’DA ŞEHİT ASKERİN MEZARI BAŞINDA
Bu kabarmış toprağa yüzünü sür, kucakla; Elbette bağı vardır “olmuş”un “olacak”la. Dudağa değer gibi şimdi alnı her erin, Bu havada ruhları dolaşır şehitlerin. Biz, bu kutsi havanın içinde var olmuşuz, Biz bununla yoğrulmuş, biz bununla dolmuşuz. Sadece dövünmedik “Vatan! İstiklâl!” diye Sakarya boylarından çıktık Kocatepe’ye; Bu yol ki hürriyetin, kurtuluşun yoludur, Zincirsiz yaşamanın tek çıkar yolu budur. Bir daha nikah kıydık sevgili hürriyete; Kahramanlık Tanrıdan vergidir bu millete..
|
"Dumlupınar'da Şehit Askerin Mezarı Başında" isimli şiir "Dumlupınar Kaymakamlığı"nın web sitesinden alınmıştır.
30 AĞUSTOS ZAFER BAYRAMI KUTLAMA MESAJI
Bu gün de olduğu gibi, 100 yıl önce verilen ticari imtiyazlarla, ülkeyi pazar, insanını müşteri, Devletini müflis hale getirdikten sonra, direnme gücünün kırıldığını sanarak aralarında pay ettikleri Türk Yurdu Anadolu’yu istilaya başlayan ,şimdiki müttefiklerimiz! emperyalist sömürücülere, Türk vatanının sömürge Türk Milletinin de esir olmayacağını Gazi Mustafa Kemal ATATÜRK’ün önderliğinde kabul ettiren Türk Ulusunun,
Zafer Bayramının 84.yılını kutlarken, başta Ulu Önder ATATÜRK olmak üzere, bu uğurda can veren tüm şehitlerimizi ve ebediyete intikal eden gazilerimizi de rahmet ve minnetle anıyor,
Milletimizin en kıymetli varlığı Kahraman Ordumuzun da Türk Silahlı Kuvvetleri Gününü kutluyoruz.
DEVLET DENETİM ELEMANLARI DERNEĞİ
AÇIKLAMA
Canlıların en kutsal hakkı olan yaşam hakkını, mesnetsiz gerekçelerle önce Filistin’e sonra Lübnan’a saldırıp, masum sivil ve çocukları katlederek kendi halkı dışındakilere tanımayan, şehirlerini ve köylerini yakarak, yıkarak vahşet örneği sergileyen, İSRAİL Yönetimini ve aynı vahşeti Irak ve Afganistan da sergileyen İsrail’in saldırganlığını meşru gören ve destek veren ABD yönetimini şiddetle TELİN ediyor,
Sessiz kalan başta BM olmak üzere uluslararası kuruluşları,İslam ülkeleri ve örgütleri ile AB ülkelerini KINIYOR, çifte standartlı yaklaşımlardan vazgeçmeye ve bu vahşeti durdurmaya çağırıyoruz.
DEVLET DENETİM ELEMANLARI DERNEĞİ
YÖNETİM KURULU
Atatürk Orman Çiftliği Girişimi
Demokratik kitle örgütleri olarak bizler; kamuoyunu, yazılı-görsel medyayı, Ankara halkını ve tüm Türkiye’yi Ulu Önderin ulusa armağanı, Cumhuriyet kazanımının anlamlı simgesi ATATÜRK ORMAN ÇİFTLİĞİNE yönelik yağmalamacı saldırıyı geriletmeye ve ÇİFTLİĞİ sahiplenmeye çağırıyoruz. Basın Açıklamasının Devamı İçin..
Ulaştırma Bakanı Binali Yıldırım müfettişlere hakaretten dolayı 2.000 YTL tazminat ödemeye mahkum oldu 12.04.2006
Teftiş kurullarını kaldırma
planı
21.3.2006-Gözcü-Saygı
ÖZTÜRK
Denetim
Dergisinin Eylül-Aralık 2005 (112.) sayısı çıktı
Dergide Ankarada’ki Devlet Zorlanıyor-Prof.
Dr. Anıl ÇEÇEN, İdari Denetim-Yargı İlişkileri-Hüseyin EROL,
Türkiye Globalleşme Sürecinde Oyuna Gelmemelidir-Fikri
DEMİR, Eğitimin Hedeflerini Hedef Almak-Saim AÇIKGÖZ, Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Neden Uygulana Mıyor?, Erkan
KARAARSLAN, Yolsuzluklarla Mücadele ve Greco-Murat ŞAŞI,
Türkiye’de Akaryakıt Kaçakçılığı ve Sahtekarlığı-Sedat GÜNER,
Türkiyenin Mali Disiplin Algılaması ve Bütçeye
Etkileri-Doğan ALANTAR, Türkiye’nin “Ce” Mağduriyeti-Süfyan
EMİROĞLU, İlaç ve Denetim-Ali EVRANOSOĞLU, Eşdeğer İlaç
Listesi-Dr. Mehmet Altınok ve Dr.Ali Rıza Üger, Proje
Yönetiminde İzleme ve Değerlendirme-Dr. Faruk Tuncer DİLEK,
4483 Sayılı Kanuna Göre Ön İnceleme Yapacaklar ve
Nitelikleri-İbrahim TOPUZ, Hukuk Devleti ve Yargılanma
Birliği İlkesinden Ayrılmanın Sonucu Oluşan Memur Yargılama
Sistemi-Faruk ŞAHİN, 4077 Sayılı Yasa Uyarınca Satıcı,
Sağlayıcı, İthalatçı, İmalatçı, Reklam ve Kredi Verenin
Yükümlülükleri ve Genel Hakları-İbrahim YAĞCI, Türkiye’de
E-Devlet Politikası-Çağlayan ODABAŞ, Yargı Kararları,
Vakıflar Kanunu Tasarı Taslağı Hakkında Değerlendirme,
Devlet Denetim Elemanları Derneği 11. Olağan Genel Kurulu,
Şiirler ve Fotoğraflar yer almaktadır.
dergi
içeriği (pdf)...
Kamu
Yönetimi Temel Kanununun Bir Müfettişe Düşündürttükleri...
Hüzünle sallanan el, yarım dille söylenen bir
Allahaısmarladık la, tutkulu bir merhaba ve kuşkulu bir
"babacığım bir daha gitmeyeceksin, değil mi?" nin tam
ortasıdır Müfettişlik.
Gelip, gelip bir daha gitmek; gidip, gidip bir daha
dönebilmektir. Puslu bir otogar gecesi, kirli bir koltuk,
elde bir valiz, gönülde buruk bir ayrılıkla yollara düşmek
ve deruni bir vuslat arzusudur.
"Babacığım ne getireceksin bana"dır Samsun'da, "Oğlum,
aman dikkat et" tir Hakkari'de ve " İyi hayatım, en
azından yakın" dır Eskişehir'de.
Denetlenenlerin 5 yıldızlı kamu misafirhanelerinde tatil
yaptığı ağustos sıcağında; denetleyen olarak, Anadolu'nun
ücra bir köşesinde, iki buçuk yıldız sahibi otellerde
konaklayabilme ihtimaline sevinebilme ve yuvada yenen sıcak
yemeğe özlemdir, devlet büyüklerinin sana layık gördüğü
harcırahla. Ve yine denetlenenlerin, sabah sekiz - akşam
beşine rağmen, denetleyenlerin yedisidir, sekizidir,
dokuzudur çoklukla.
Bilgisizliğin, iş bilmezliğin, liyakatsizliğin, yolsuzluğun
ve düzenbazlığın korkusudur ve bu korkuya mazerettir
bazen de. Hukuktur, kanunun olmadığı yerde; devlettir, her
şey tükeniverdiğinde. Siyasetin olanca körlüğüne,
politikanın alabildiğine yüzsüzlüğüne karşı tutarlı bir
duruş, tıkanmış sisteme, hantal bürokrasiye ve içlerindeki
çürük elmalara rağmen azami meslek saygısıdır, ilkedir,
idealdir, onurdur, şereftir, haysiyettir.
O işi en iyi bilen, ancak en son sorulandır. Sipariş
verilendir, ısmarlanandır, sipariş gelmeyince tu
kakalanandır. Sümen altıdır yazdıkları. Hancıdır onca
yolcuya rağmen.
Sevilmeyendir, istenmeyendir, çekilmeyendir, yalnızdır
Müfettiş. Tehdit edilendir, yalakalık yapılandır, sahte
saygı, eğreti hürmettir.
Vicdan ile cüzdan, Edirne ile Ardahan arasındadır. Van'da
yorgunluk, Tunceli'ye endişe, Amasya'ya merak, vuslatın ve
ülkenin başkentine özlemdir.
bir müfettiş
Derneğimizde Yeni Yönetim Belli Oldu
Derneğimizin, 22.05.2005 Pazar günü yapılan
11. Olağan Genel Kurulu’nda seçilen Yönetim Kurulumuz, ilk
toplantısını 24.05.2005 Salı günü yaparak görev dağılımını
aşağıdaki gibi belirlemiştir.
Genel Başkan: Atılay ERGÜVEN Genel Başkan Yrd.: Yurdakul KUT Genel Sekreter : Yaşar CAN
Genel Sayman : Doğan ALANTAR Kültür ve Yayın İşleri Sekreteri: Erkan KARAARSLAN
Sosyal İşler Sekreteri: Süfyan EMİROĞLU
Üye: Tahir BAYINDIR Üye: Hamdi METİN Üye: Mesut ÖRMECİ Üye: Mehmet Ali YILMAZ Üye: Burhanettin SAĞSÖZ
DENETİM KURULUMUZ
Hamit ÜÇER, Muzaffer AKKAYA, Ali KABİL
ONUR KURULUMUZ
Dr. Tevfik Fikret UZEL, Hikmet ESEN, Osman BULUT
Spot Haber Portalında Yer Alan Haber:
MÜFETTİŞLER'DEN ULAŞTIRMA BAKANINA ÖFKE
Ulaştırma
Bakanı Binali Yıldırım'ın, müfettişleri hedef alan açıklaması binlerce
müfettişi ayağa kaldırdı. Devlet Denetim Elemanları Derneği, yaptıkları
açıklamayla Bakan Yıldırım'a ateş püskürdü.
devamı
Ulaştırma Bakanı Sn. Binali Yıldırım’ın
Denetim Elemanlarını Rencide Edici Beyanı Üzerine;
BASIN AÇIKLAMASI
11.05.2005 tarihli Sabah Gazetesi’nin ekonomi
sayfalarında yer alan haber yazıda; Ulaştırma Bakanı Sn. Binali Yıldırım
tarafından ifade edildiği belirtilen “Kamu yöneticileri, teftiş terörü
nedeniyle inisiyatif kullanamıyor. İnisiyatif kullanamayan, karar alamayan
yöneticinin, şevki kırılıyor, çalışma azmi kalmıyor.” Şeklindeki ifadeleri
denetim elemanları olarak bizleri üzmüştür.
Siyasi otorite tarafından atanmış yöneticilerden
kaynaklanan, başarısızlıklardan ve yolsuzluklardan tamamen denetim
elemanlarının sorumlu tutulması hakkaniyetle bağdaşmamaktadır. Özel
sektörümüzün büyük ve başarılı şirketlerinde de denetim/teftiş kurulları
ve müfettişler/denetim elemanları bulunmaktadır. Denetim görevlilerinin
çalışmalarındaki yol anayasa, kanun, tüzük, yönetmelik vb. mevzuatla
belirlenmiş hukuki bir yoldur.
devamı
Devlet
Denetim Elemanları Derneği (DENETDE)
Yönetim Kurulu Başkanlığından Duyuru
Yönetim Kurulumuzun
21.04.2005 tarih ve 54 sayılı kararı uyarınca; Derneğimiz 11 inci
olağan Genel Kurulu 14.05.2005 tarihinde, Cumartesi günü, saat
11:00’de Genel Merkezimizin İzmir Caddesi Necipbey Apartmanı
No:22/6-7 Kızılay/ANKARA adresinde yapılacaktır.
Belirtilen tarihteki toplantıda çoğunluk sağlanamadığı takdirde 2.
toplantı 22.05.2005 tarihinde, Pazar günü, saat 11:00’de Ankara
Ticaret Odası, ATO Sarayı, Eskişehir Yolu, Söğütözü Mahallesi, 2.
Cadde No:5 06530 ANKARA adresinde gerçekleştirilecektir.
Üyelerimize saygıyla duyurulur.
YÖNETİM KURULU
Gündem1- Açılış ve Saygı
Duruşu,
2- Protokol Konuşmaları,
3- Genel Kurul Divan Kurulunun Seçimi,
4- Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu ve Denetim Kurulu
Raporunun Görüşülmesi ve İbrası,
5- 2005 ve 2006 Yılları Tahmini Bütçelerin Görüşülmesi ve
Kabulü
6- Tüzük Değişikliğinin Görüşülmesi,
7- Dilek ve Temenniler,
8- Yönetim, Denetim ve Onur Kurulu üyeliklerinin seçimi ve
kapanış.
Not: 1- Kongremize ilişkin ilan 28.04.2005 tarihli Star
Gazetesinin 18. sayfasında yayınlanmıştır.
2- Tüzüğümüzün 13. maddesinde “Yıllık aidat ödentilerini
yapmayan üyeler Genel Kurula katılamaz” hükmü bulunduğundan
üyelerimizin aidat borçlarını yatırmaları rica olunur
DENETİM HAFTASI PROGRAMI
-
29.04.2005 / CUMA
Anıtkabir Töreni (saat 14:45) -
30.04.2005 / CUMARTESİ
Denetim Elemanları Hatıra Ormanı Ağaç Dikimi (saat: 11:00)
Yer: Ankara Samsun Karayolu 20.Km. Gökçeyurt Köyü -
02.05.2005 / PAZARTESİ
Denetim Haftası açılış töreni ( 13.00 – 14.30)
- Açılış ve protokol konuşmaları
- Temiz Topluma Katkı Ödüllerinin takdimi
14:30-18:00 Panel
Konu: Türkiye’nin Ekonomik Güvenliği ve Sosyo-Ekonomik Yönelimler.
(Sıcak Paranın Türk Ekonomisine Etkileri, Uluslararası Kuruluşların Ekonomiye Etkileri, Ekonomik Güvenlik-Yolsuzluk İlişkileri, Yönetim Sisteminde Statüko ve Değişme İkilemi
Konuşmacılar :
- Prof. Dr. Birgül AYMAN GÜLER: A.Ü. S.B.F. Kamu Yön. Bl. Öğretim Üyesi
- Prof. Dr. Mahir KAYNAK: Star Gazetesi Yazarı
- Prof. Dr. Mithat MELEN: İ. Ü. İktisat Fakültesi Öğretim Üyesi
- Prof. Dr. Osman ALTUĞ: Marmara Üniversitesi İ.İ.B.F İşletme Bölüm Başkanı
- Dr. Selim SOMÇAĞ: Ekonomist
Yer: Ankara Ticaret Odası Söğütözü/ANKARA -
03.05.2005 / SALI
Şehit Aileleri Derneklerini ziyaret -
04.05.2005 / ÇARŞAMBA
13:30-17:30 Panel
Konu : Türkiye’nin ulusal güvenliği ve jeopolitik yönelimler
(AB Türkiye İlişkileri, BOP-ABD-Türkiye İlişkileri, Ermeni İddiaları)
Konuşmacılar :
- E.Tuğgeneral Nejat ESLEN: Stratejist
- Prof. Dr. Anıl ÇEÇEN: A. Ü. Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi
- Doç. Dr. Murat MERCAN: Eskişehir Milletvekili, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi (AKPM) ve Batı Avrupa Birliği (BAB) Asamblesi Türk Delegasyonu Başkanı
- Abdülkadir ATEŞ: Gaziantep Milletvekili, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi (AKPM) Siyasi İşler Komisyonu Başkanı
- Prof. Dr. Cafer Tayyar ARI: U.Ü. Uluslararası İlişkiler Öğretim üyesi
Yer: Ankara Ticaret Odası Söğütözü/ANKARA -
05.05.2005 / PERŞEMBE
TSK Rehabilitasyon Merkezi’nde gazilerimizi ziyaret -
06.05.2005 / CUMA
Emekli meslek mensuplarını hastane veya ikametgahlarında ziyaret.
Kamuda denetim durdu
"AKP'nin teftiş kurullarını
kapatma kararı yasal olmasa da fiilen uygulamada"
Cumhuriyet
07.09.2004
Kamu
Yönetimi Temel Yasası Cumhurbaşkanı'nca iade edilmesine karşın, bakanlık
teftiş kurulları işlemez hale geldi. Yasa TBMM'de yeniden görüşülmeyi
beklerken, kapatılması öngörülen birçok teftiş kurulunun fiilen denetim
yapmadığı veya raporların sümenaltında tutulduğu öğrenildi. DENETDE
Başkanı Ergüven, birçok bakanlıkta genel teftiş ve turne programı
hazırlanmadığını vurguladı.
devamı
İMAR BANKASI DENETİM
RAPORLARI ile ilgili yorum ve yazılar
Bankaları kim denetlesin? Yiğit Bulut Radikal
12.11.2004
BANKACILIKTAN SADECE YABANCILAR ANLARMIŞ - Hasan
Akçakayalıoğlu DB Tercüman
06.09.2004
BDDK: Türk üye önermiştik Akşam
03.09.2004
Bağımsız raporlar bağımsız kurumları rahatsız etmemeli - Ercan
KUMCU Hürriyet
07.09.2004
İmar olayının nedeni denetimin zayıflığı Akşam
02.09.2004
'Komisyonda Türk olmadan, ülkeyi bilmeden rapor yazdılar'
Milliyet
02.09.2004
'Batıran' suçlu 'batırtan' da suçlu Milliyet 02.09.2004
BDDK - TMSF eleştiriye tahammül edemiyor Milliyet
03.09.2004
İmar Bankası raporu Milliyet
03.09.2004
İç Denetim Koordinasyon Kurulu Tarafından Hazırlanan Yönetmelik Taslakları
(2004)
İç
Denetim Koordinasyon Kurulunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik Taslağı
İç
Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları ile Diğer Hususlar Hakkında
Yönetmelik Taslağı
İç
Denetçi Adayları Eğitim ve Sertifika Yönetmelik Taslağı
Yönetmelik Taslakları Görüş Formu (Yönetmelik Taslakları ile ilgili görüşlerinizi iletebilirsiniz)
Denetim
Elemanları ve Derneğimiz ile ilgili çeşitli gazete haberleri
Makinelerin faturası yine Hazine’ye mi
çıkacak -Müfettişe Ceza Yalçın BAYER
Hürriyet
25.03.2005
Denetim ve yönetim Fikret BİLA
Milliyet 20.02.2005
DDK, kadrolaşmanın boyutunu ortaya çıkardı Kamuda
'unvan' sınırı yok! Cumhuriyet 18.09.2004
MİLLİ EĞİTİM'DEN YANSIYAN TÜRKİYE GERÇEĞİ Sedat ARSEVEN DB Tercüman 09.09.2004
DENETİMDE İFRAT VE TEFRİT-Kemal Cantürk DB Tercüman 12.05.2004
Hortumu ortaya çıkaran müfettişlere ceza yağdı Yeni Şafak
12.05.2004
Denetim Haftası'nda 'denetim' tartışması Nokta
16.05.2004
ABD Büyükelçiliği önünde eylem
Hürriyet 08.05.2004
Devlet, obez dondurmacı Recep Usta’ya benziyor
Hürriyet 08.05.2004
Yeni Kanun Tasarı ve Taslakları
ADLÎ KOLLUK KANUNU
TASARISI (pdf)
TAŞIT KANUNUNA
BAĞLI (1) VE (2) SAYILI CETVELLERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN
TASARISI
(pdf)
DEVLET SIRLARI KANUNU
TASARISI
İDARÎ YARGILAMA
USULÜ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TASARISI
Sağlık Meslek
Mensupları Birliği Kanun Tasarı Taslağı
TİCARÎ SIRLAR KANUNU
TASARISI
TÜRKİYE HALK
DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNU TASARISI
SAYIŞTAY KANUNU TASARISI TASLAĞI
DÜZENLEYİCİ VE
DENETLEYİCİ KURUMLAR HAKKINDA KANUN TASARISI
Mahalli İdare
Birlikleri Kanunu Tasarısı
Türkiye
İstatistik Kanunu Tasarısı
Sayın Cumhurbaşkanımız Ahmet
Necdet Sezer'in Denetim Haftası nedeniyle gönderdikleri mesaj
(2004)
TÜSİAD Başkanı Ömer SABANCI'nın "Kamu Reformunda Dikkate Alınması Gerekenler" başlıklı makalesi...
Açıklama TESEV internet sitesinde Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu
Başdenetçisi Erdal KENGER tarafından Kamu Denetiminde Standardizasyon adı
ile yayınlanmakta olan çalışma Derneğimiz tarafından 2003 yılında
düzenlenen 2. Denetim Haftası Etkinlikleri kapsamında panelist olarak
Başdenetçi Erdal KENGER tarafından sunulmuş bildiridir. Metin içersinde
geçen görüşler bildiri sahibinin şahsi görüşleri olup Derneğimiz ile
ilgisi bulunmamaktadır.
DEVLET DENETİM ELEMANLARI DERNEĞİ
07.06.2004 Pazartesi günü saat 15:00’da TOBB Konferans Salonu’nda
“Yolsuzlukla Mücadele Kanunu Tasarısı” konulu Panel düzenlenecektir. Tüm
meslektaşlarımıza ve ilgililere duyurulur.
PANEL PROGRAMI.....
Teftiş Kurulu Ve Denetim Birimi Başkanlıklarına Önemli Duyuru
Cumhurbaşkanımızla yapılan görüşme
02.03.2004
tarihinde saat 16:00'da Genel Başkanımız Atılay ERGÜVEN'in başkanlığındaki
heyet Sayın Cumhurbaşkanımızı ziyaret etti.
Milliyet 10.03.2004 gün tarihli konuyla ilgili haberi...
Milliyet
Gazetesinin haberi üzerine Derneğimizce yapılan düzeltici basın
açıklaması...
Ata'yı ziyaret
Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teftiş Kurulu
ve Denetim Birimlerinde görevli Denetim Elemanlarının 21.02.2004 tarihinde
saat 13:00'da katıldığı Anıtkabir ziyaretinde DENETDE Genel Başkanı Sayın
Atılay ERGÜVEN tarafından Anıtkabir Özel Defterine yazılan metin...
"AZİZ ATATÜRK
Manevi huzurunda daha önce “Türkiye Cumhuriyeti son yıllarda mağlup
ettiğin düşmanlar ve onların işbirlikçileri tarafından ekonomik ve siyasal
bir kuşatma altına alınmıştır.” şeklinde ifade ettiğimiz Türkiye
Cumhuriyeti’ne yönelik tehditler artarak devam etmektedir. Senin müstevli
olarak kabul ettiğin güçleri kurtarıcı olarak gören zihniyetler ülkede
zemin tutmaya, ulusa ait olan hakimiyeti küresel güçlere devretmeyi
tartışmaya başlamıştır.
Kurduğun Cumhuriyeti tehdit eder boyutlara ulaşan yolsuzluk ile yaptığımız, ekonomik kuşatmayı kırmaya yönelik büyük mücadelede tüm kurumlardan yeterli destek görmesek bile yılmadık. Şimdi, bağımsızlığın sembolü ve hakimiyeti kullanmanın aracı olan Teftiş ve Denetim Kurulları ortadan kaldırılarak, devletin denetim yetkisi küresel firmalara aktarılmak, Vatandaşlar müşteri, Türkiye Pazar yapılmak istenmektedir. Biz, Cumhuriyetin ortak değerleri etrafında kenetlenen denetim elemanları olarak, emanetine, tek başımıza kalsak bile, sonuna kadar sahip çıkacağız.
Seni ve şehitlerimizi bir kez daha rahmet ve minnetle anıyoruz."
15.01.2004 TARİHİNDE YAYINLANAN DEKLARASYON
DEVLET DENETİM ELEMANLARI DERNEĞİ (DENETDE) VE DİĞER DENETİM DERNEKLERİNİN
KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISINA İLİŞKİN ORTAK BASIN AÇIKLAMASI
METNİDİR.
KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISINDA YAPILMASI ÖNERİLEN DEĞİŞİKLİKLER
KAMU YÖNETİMİ TEMEL
KANUNUNUN KADROLARI KALDIRILAN MEMURLAR İLE İLGİLİ OLARAK TBMM
KOMİSYONLARINDA DEĞİŞTİRİLEN MADDESİ
GEÇİCİ MADDE-7
“Bu Kanun uyarınca bakanlıklar ile bağlı ve ilgili kuruluşların kuruluş
kanunlarında yapılacak düzenlemeler nedeniyle kadro unvanı değişen veya
kaldırılanlar durumlarına uygun boş kadrolara atanırlar. Atama işlemi
yapılıncaya kadar kurumca ihtiyaç duyulan işlerde görevlendirilebilirler.
Bunlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar, eski kadrolarına ait aylık, ek
gösterge ve her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali haklarını almaya
devam ederler. Söz konusu personelin, atandıkları yeni kadroların aylık,
ek gösterge, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali hakları
toplamının net tutarı, eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta
oldukları aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer mali
hakları toplamı net tutarından az olması halinde aradaki fark
giderilinceye kadar atandıkları kadrolarda kaldıkları sürece her hangi bir
kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.”
Başbakanın
Teftiş Kurulları ile ilgili açıklaması
BAŞBAKAN
RECEP TAYYİP ERDOĞAN'IN AK PARTİ GRUP TOPLANTISI'NDA 18.11.2003 TARİHİNDE
YAPTIĞI KONUŞMANIN TAM METNİ
Hükümetin Denetimle İlgili İcraatları - BASIN TOPLANTISI METNİ
Ortak Eylem
GENEL İDARÎ USUL KANUNU TASARISI
KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU TASARISI
BANKALAR KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TASARISI
KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI TASLAĞI
13 Ekim 2003 pazartesi günü Bakanlar Kurulu'nda görüşülen
Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarı Taslağı'na ilişkin görüşlerimiz Hükümet
sözcüsü ve Adalet Bakanı Sn. Cemil ÇİÇEK'e yönetim kurulumuzca yapılan
ziyaret sırasında iletilmiştir. Madde gerekçelerinde Teftiş Kurullarımız
ve Denetim Birimlerimiz ile tüm denetim elemanlarını derin üzüntüye sevk
eden ve çalışma azimlerini kıran
hükümlerin düzeltilmesini bekliyoruz. Taslak tam
metin
Her türlü olumsuz koşula rağmen yolsuzlukları raporları ile ortaya koyan
Teftiş ve Denetim birimleri ile Denetim Elemanlarına karşı ileri sürülen
SKANDAL gerekçeler
Madde 39: Denetimin amacı, kapsamı ve yöntemi
ile ilgili getirilen yeniliklere bağlı olarak denetimi yapacak kişi ve
kurumlarla ilgili yeni düzenleme yapma ihtiyacı ortaya çıkmıştır. Kamu
yönetiminin mevcut kurumsal denetim sisteminin etkili olamadığı, kamu
oyuna yansıyan çok sayıdaki yolsuzluk ve usulsüzlükler nedeniyle açıkça
görülmektedir. Şüphesiz bu yolsuzluk ve usulsüzlüklerin birçok sebebi
olmakla beraber, bir önemli nedeni de bunu önlemekle görevli teftiş
kurullarının da yeterince etkin ve tarafsız olamamasıdır. Ayrıca, teftişte
kullanılan nitelikli insan gücü ve diğer kaynak maliyetlerinin ortadan
kaldırılması ile birlikte gelişmiş ülkelerdeki yeni anlayışların
benimsenmesi de böyle bir değişim zorunluluğunu ortaya çıkarmaktadır.
Denetim işlevi öncelikle iç ve dış denetim olarak ikiye ayrılmıştır. İç
denetim için kurumun bütün yöneticileri yetkili kılınmış ve bu sebeple
ayrıca teftiş kurullarına ihtiyaç kalmamıştır.
Yöneticiler, kurumun faaliyet sonuçlarını ve başarısını kendileri
belirlemekle yükümlüdürler.
Madde gerekçeleri tam metin
Tasarı Taslağını Hazırlayan Çalışma Grubu ve Bu Gruba Yardımcı Olan
Kuruluşlar
Bu kanun taslağı, 2003 yılında başlatılan “Kamu Yönetiminde Yeniden
Yapılanma” çalışmaları çerçevesinde, “Kamu Yönetimi Temel Kanunu
Çalışma Grubu” tarafından hazırlanmıştır.
|
Çalışma Grubu: |
|
|
Prof. Dr. Ömer DİNÇER |
Başbakanlık |
|
Prof. Dr. Bilal ERYILMAZ |
Başbakanlık |
|
Mustafa ÇETİN |
Başbakanlık |
|
Dr. Emin ZARARSIZ |
Devlet Planlama Teşkilatı |
|
Dr. Cevdet YILMAZ |
Devlet Planlama Teşkilatı |
|
Zekeriya ŞARBAK |
İçişleri Bakanlığı |
|
Kayhan Kavas |
İçişleri Bakanlığı |
|
Ercan TOPACA |
İçişleri Bakanlığı |
|
Mevlüt Atbaş |
İçişleri Bakanlığı |
|
Bekir KORKMAZ |
Devlet Personel Başkanlığı |
Ayrıca bu kanun taslağının hazırlanmasında; Başbakanlık TODAİE, Bilgi Üniversitesi, TESEV, TOBB, TÜSİAD, IULA, Ak Parti ve CHP tarafından yapılan atölye çalışmaları ile bu çalışmalara katılan çok sayıda bilim adamı, bürokrat, yönetici, işadamı, belediye başkanı, vali ve uzmanın katkısı bulunduğu Başbakanlıkça beyan edilmektedir.
DENETDE’DEN GÖRÜŞME ATAĞI
59. Hükümet tarafından Kamu Yönetimi
Reformu Çalışmaları kapsamında hazırlanan Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Yasa Tasarısı ile Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarı Taslağı’nın getirdiği
hükümler ile özellikle Teftiş Kurullarının kaldırılmasının sakıncalarının
ve getirilmek istenen denetim şeklinin de Denetimsizliğe yol açacağı,
bunun da tüm ülkemizin ve vatandaşlarımızın acısını hala çektiği ekonomik
krizlerin, kötü yönetimlerin sebebi olan yolsuzlukları arttıracağına
dikkat çekildiği ve görüş alışverişlerinde bulunulmak üzere ülkemizin
etkin demokratik kitle örgütü yöneticileri ve siyasi partilerin
yetkilileri ve yöneticileriyle basına açık olan bir dizi görüşmelere
başlanılmış olup,
06.11.2003 tarihinde Ak Parti Grup Başkan Vekili Sayın Salih KAPUSUZ,
08.11.2003 tarihinde Kamu-Sen Genel Başkanı Sayın Bircan AKYILDIZ,
10.11.2003 tarihinde Türk-İş Genel Başkanı Sayın Salih KILIÇ ziyaret
edilerek Derneğimiz görüş ve çekinceleri aktarılmış, kendi görüşleri de
alınmıştır.
11.11.2003 tarihinde ise Ankara Ticaret Odası Yönetim Kurulu Başkanı Sayın
Sinan AYGÜN ile görüşme yapılacaktır.
Ayrıca diğer demokratik kitle örgütleriyle görüşme zemini aranmaktadır.
07.07.2003 BASIN AÇIKLAMASI Uluslararası hukuk çerçevesinde meşru olarak Irak’ın Süleymaniye kentinde görev icra eden Silahlı Kuvvetlerimizin bir tim’inin ABD güçlerince 04.07.2003 günü gözaltına alınarak 60 saat tutulmasını ve sorgulanmasını kalleşce bir tutum olarak değerlendiriyoruz. Türk Milletinin, Milli Onur ve Gururu’nun dünyevi her türlü varlıktan daha önemli olduğuna inanarak, Devletimizi yöneten tüm yöneticilerin bu bilinçle hareket etmesi ve bu olayın asla unutulmaması gerektiğini, Türkiye’ye ve Türk Ulusu’na, çıkarları gerektirdiğinde sık sık dostluk ve müttefiklik teraneleri atan, Amerika Birleşik Devletleri’nin gerçek niyetlerini bu olay açığa çıkartmıştır. Dostluk ve ahlak kavramlarının insani değerlere sahip olanlar için bağlayıcı olduğuna ve anlam ifade ettiğine inanıyor, menfur olayı şiddetle ve nefretle kınadığımızı Türk ve Dünya Kamuoyuna duyuruyoruz. DENETDE YÖNETİM KURULU
HÜKÜMETTEN
DENETİM HAFTASINDA DENETİME OLUMSUZ HAMLE
! Seçim
Bildirgelerinde ve Hükümet programında denetim sistemini iyileştireceğini
vaadeden AKP Hükümeti 01.05.2003 Perşembe Günü TBMM Genel Kurulunda
kabul edilen Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun Tasarısının bazı maddelerinde Teftiş Kurulunu Kariyer sistemden
uzaklaştırmayı amaçladığını gösterdi, Çevre ve Orman Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un, Teftiş Kurulu Başkanlığı başlıklı
18.maddesinin son fıkrasında yer alan “ Müfettiş yardımcılarının işe
alınma, yetiştirilme ve müfettişliğe atanmaları, müfettişlerin görev yetki
ve sorumlulukları ile Teftiş Kurulunun çalışma usul ve esasları
yönetmelikle düzenlenir.” Hükmü hiçbir Bakanlığın Teşkilat
Yasasında yer almamaktadır. Örneği bulunmadığı gibi En son 29.04.2003
tarih ve 25093 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kültür ve Turizm Bakanlığı
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un aynı içerikli 18.maddesinin son
fıkrasında “Müfettiş yardımcılarının işe alınma, yetiştirilme ve
müfettişliğe atanmaları, müfettişlerin görev yetki ve sorumlulukları ile
Teftiş Kurulunun çalışma usul ve esasları Tüzükle
düzenlenir.” Hükmü Hükümetin Çıkardığı yasalarda da bir uygulama birliği
bulunmadığını göstermektedir.Bilindiği gibi Yönetmelikler ilgili Bakanlık
tarafından düzenlenerek Resmi Gazete yayımlattırılarak yürürlüğe
girmektedir ,Oysa Tüzükler DANIŞTAY’ın Denetiminden geçtikten ve Bakanlar
kurulu Üyelerince imzalandıktan sonra yayımlanarak yürürlüğe girmektedir.Yönetmelik sadece bakan tarafından değiştirilebilirken
Tüzük Bakanlar Kurulunca değiştirilebilmektedir.
Bu olumsuzluğun Sn Cumhurbaşkanımız tarafından geri
çevrilmesi yönünde derneğimizin girişimleri devam etmektedir.
Denetim
Haftası Devletimizin kurucusu büyük önder Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ün 30 Nisan
1919 günü 9. Ordu Birlikleri Müfettişliğine atanmasını müteakip, Ulusal
Kurtuluş
Mücadelesini başlattığı, 19 Mayıs 1919’da Samsuna 9. Ordu
Birlikleri Müfettiş unvanıyla ayak basmış ve burada Ulusal Kurtuluşun
meşalesini ateşlemiştir.Bu sebeple, ülkemizin kuşatıldığı günümüzde de
1919 ruhuna ve misyonuna büyük ihtiyaç bulunmaktadır. Bu noktadan
hareketle 2002 yılında Derneğimiz Yönetim Kurulu, bağımsızlık ve
egemenlikle özdeş olan kamu denetiminin etkinleştirilmesi ve sorunlarının
tartışılması, ulusal bilincin geliştirilmesi amacıyla bu ruhun toplumumuza
yayılmasını teminen 30 Nisan tarihiyle başlayan haftayı Denetim Haftası
olarak kutlama kararı almış bulunmaktadır. lki
30 Nisan 2002 tarihinde kutlanan Denetim Haftası Ankara Ticaret Odasının
destek ve katkılarıyla 30 Nisan 2003 günü bir program
çerçevesinde icra edildi.
Siyasi müfettiş devri başlıyor
Radikal 08/04/2003 İktidara gelmeden önce yolsuzluklarla mücadele sözü
veren AKP, birleştirilecek olan Orman ve Çevre bakanlıklarındaki şube
müdürleri, bölge müdürleri ve daire başkanlarına isterlerse müfettiş olma
yolunu açıyor.....
'Yolsuzluklar önlenemez'
Devlet Denetim Elemanları Derneği Başkanı Atılay Ergüven ise düzenlemeye
karşı çıkarak şöyle konuştu:
"Denetim elemanı göreve siyasi olarak getirildiği zaman denetime bomba
konulur. Denetim siyasi vesayetten kurtarılmalı. Bu şekilde yolsuzlukların
önlenmesi mümkün olmayacağı gibi, denetim içten çöker."
KIBRIS
ÜZERİNE OYNANAN OYUNLAR
Son günlerde iyice alevlen KIBRIS konusunda
30.11.2002 Cumartesi günü Derneğimiz öncülüğünde 8 Ulusal Demokratik
Kitle Örgütünün katılımıyla ortak bir basın açıklaması yapıldı.
Derneğimizin 25.05.2003 tarihinde yapılan 10. Olağan Genel Kurulunda seçime katılan 3 ayrı listeden, DENETİMDE BİRLİK VE ATILIM Grubu seçimi açık farkla kazanmıştır.
Buna göre; seçilen yeni Yönetim Kurulu Üyeliklerine;Atılay ERGÜVEN, Hikmet ESEN, Mustafa BAŞ, Tahir BAYINDIR, Onur ÖZAVCI, Balamir GÜNDOĞDU, Recep BİÇER, Sedat GÜNER, Nuğman YAVUZ, Emine Özlem ÇALIŞKAN, Galip TÜRKMEN, Nuri DEMİR, Mümtaz DEMİRAL, Mehmet ÖKSÜZ ve Selçuk ÇETİNKAYA Denetim Kurulu Üyeliklerine; Ahmet ŞAHİN, Doğan Reşat ÖZSOY ile Kayhan TÜRKMENOĞLU Onur Kurulu Üyeliklerine de; Dr.Tevfik Fikret UZEL, Saim AÇIKGÖZ ve Ergün ÖNSEL Seçilmişlerdir.
Yeni oluşan Yönetim Kurulumuzun 27.05.2003 tarihinde yapılan ilk toplantısında; Genel Başkanlığa Atılay ERGÜVEN, Genel Başkan Yardımcılıklarına Hikmet ESEN ve Mustafa BAŞ, Genel Sekreterliğe Tahir BAYINDIR, Genel Sekreter Yardımcılıklarına Onur ÖZAVCI ile Balamir GÜNDOĞDU, Genel Saymanlığa Recep BİÇER, Kültür ve Yayın İşleri Sekreterliğine Sedat GÜNER ve Sosyal İşler Sekreterliğine Nuğman YAVUZ, Emine Özlem ÇALIŞKAN, Galip TÜRKMEN, Nuri DEMİR, Mümtaz DEMİRAL, Mehmet ÖKSÜZ ve Selçuk ÇETİNKAYA da, Yönetim Kurulu Üyesi olarak görev dağılımı yapılmıştır.Kamu oyuna duyurulur.
Yeni Harcırahlar Belirlendi Ülke düzeyinde denetim yapanların yevmiyesi 16.000.000 x 1.3 = 20.800.000-TL' ye yükselirken, Yatak parası; Resmi Kurumlarda harcırah tutarının yarısı kadar, diğer yerlerde harcırah tutarı kadar olabilecek. Buna göre faturalı (belgeli) olmak kaydıyla ülke düzeyinde teftiş yapan birisi için yatak parası; Resmi Kurumlarda 10.400.000-TL'yi, diğer yerlerde ise 20.800.000- TL'yi geçemeyecektir.
Türkiye Madenciler
Derneği Genel Sekreteri Atılgan SÖKMEN'in, Derneğimizin Madenler ile
ilgili görüşlerine itirazına yanıtımız......
Derneğimizin (DENETDE) Ulusal ve Kamusal
sorumluluğunun bir gereği olarak,ülkemizin ve ulusumuzun çıkarlarını
gözeterek, Maden Kanunu Değişiklik Tasarısıyla ilgili olarak 30.01.2003 tarihinde yayınladığı bildiride ortaya koyduğu görüşlere iki kaynaktan
itiraz gelmiştir.
www.boraxtr.com adıyla yayın yapan internet sitesi ile Türkiye
Madenciler Derneği’nin “Borçla Devlet Gemisi Yürümez” ibareleriyle
başlayan, “Bu değişiklik gerçekleştirilirken, Denetde'nin bu bildirisi
rehber alınmalı; Denetde'nin "yap" dedikleri değil, "yapma" dedikleri
yapılmalı” şeklinde devam eden ve kamuoyunu yanıltıcı mahiyette olduğu
görülen gayri ciddi değerlendirmelerin DENETDE’ye cevap olmaktan uzak olduğu gibi, borç
sopasını da kimlerin sık sık hatırlattığını ve şantaj olarak
kullandığını bu günlerde Türk kamuoyu ibretle ve dehşetle izlemektedir. Devamı.....
Derneğimiz görüşlerine ilişkin boraxtr editörünün yorumu
Türkiye Madenciler Derneği Genel Sekreteri Atılgan SÖKMEN'in itirazı
TBMM Bor Madenleri ile ilgili Görüşme Tutanaklarında DENETDE ve Denetim Dergisi
DENETİM
HAFTASI
Atatürk'ün Ordu Müfettişliğine atandığı gün olan 30 Nisan'da Derneğimizce
Anıtkabir ziyaret edildi.
*Genel Başkanımızın Anıtkabir
Özel Defterine Denetim Elemanları adına yazdığı anlamlı yazı...
*Konuyla
ilgili 4 Mayıs 2002 günü düzenlenen basın toplantısı ve açıklaması...
Seçimlere ilişkin Açıklama
Kriz Ankara'ya Uğramadı mı? NTV Yakın Planda Genel Başkanımızla söyleşi
NTV Yakın Plan'da 31 Ekim 2001 günü Genel Başkan Ergüven'le yapılan röportaj
Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali Ve Sosyal Haklarında YENİ Düzenlemeler (KHK-631)
Genel Başkan Ergüven'den Çarpıcı Açıklamalar 06.01.2001 günü Ferhan Şaylıman'ın sunduğu Flash Gündem programına Millitvekili Ramazan Toprak ve Gazeteci Zülfikar Doğan'la birlikte konuk olan Ergüven, Bankacılık sektöründe yaşanan gelişmelerle ilgili çarpıcı açıklamalarda bulundu. Konuyla ilgili Hürriyet Gazetesinin haberi. Aynı konudaki görüşlerini 07.01.2001 günü Kanal 7 Haber Saatinde, CNN Türk'te, 09.01.2001 günü TV 8 Akşam Baskısında ve TELEON Gündem'de anlatan Ergüven mecliste bankacılıkla ilgili yasa tasarısını milletvekillerinin kabul etmemesi gerektiğini savundu.
Denetim Elemanları Gündeliklerinde %
71 Artış
2002 Mali Yılı Bütçe Kanunu ile Türkiye Genelinde yetkili olan denetim
elemanlarının gündelikleri 16.900.000.-TL olurken Harcırah Kanununda yapılan
değişiklikle de denetim elemanları, gündeliklerinin tamamı kadar konaklama
ücreti alabilecekler
Derneğimiz "Yolsuzluk ve Karaparaya Karşı
Çalışma Grubu"nda
İstanbul Barosunca oluşturulan
gruba derneğimiz de davet edildi. Üyeleri arasında Prof.Dr.Bahri Öztürk,Prof.Dr.İzzettin
Önder,Prof.Dr.Türkel Minibaş gibi öğretim üyelerinin yeraldığı 11 kişiden
oluşan çalışma grubunda yer alan tek Demokratik Kitle Örgütü Temsilcisi,
Genel Başkanımız Ergüven. Grup ilk toplantısını 24.02.2001 günü İstanbul
Barosu Staj Eğitim Merkezinde yaptı.
13.11.2000 Tarihinde Tüm Milletvekkillerine Gönderilen Mektup
Ocak 2002-DENETDE'nin haklılığı bir kez daha ortaya çıktı..... Cumhurbaşkanı SEZER Mali Sektör Yasası'nı onaylamayarak TBMM'ye iade etti......SEZER'in konuya ilişkin açıklaması
Ocak 2002- Mali sektör Yasası ile ilgili Cumhurbaşkanlığına sunulan yazı
Şubat 2002- BDDK'nın danışmanı Arthur Andersen ile ilgili şaibeler